中共南寧軌道交通集團有限責(zé)任公司委員會關(guān)于市委第四巡察組巡察反饋意見整改情況的通報
按照市委統(tǒng)一安排部署,市委第四輪第四巡察組于2018年9月28日至12月12日對南寧軌道交通集團有限責(zé)任公司(以下簡稱“集團公司”)開展了為期兩個多月的巡察,并于2019年1月17日反饋巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,現(xiàn)將整改落實情況予以公布。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任,有序開展整改工作
集團公司黨委高度重視市委第四巡察組反饋意見,把巡察整改工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,做到舉一反三,確保市委巡察反饋意見得到有效落實。
(一)強化組織保障,落實整改責(zé)任。按照“明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時限”的思路,集團公司黨委成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、董事長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委副書記、紀委書記擔(dān)任副組長,成員由集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下屬各黨組織書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為巡察整改執(zhí)行機構(gòu),辦公室主任由黨委副書記、紀委書記兼任,辦公室成員由集團黨群工作部、紀檢監(jiān)察部、人力資源部和各黨組織負責(zé)人和抽調(diào)相關(guān)同志組成。在整改過程中,集團公司黨委切實擔(dān)負起主體責(zé)任,黨委書記切實履行好第一責(zé)任,班子成員按照職責(zé)抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的整改落實工作,各級黨組織層層落實整改責(zé)任,形成了“集中攻堅、互通有無、整體聯(lián)動”的良好工作格局。
(二)迅速動員部署,研究落實意見。巡察反饋意見后,集團公司黨委迅速組織召開專題會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,以文件轉(zhuǎn)發(fā)的形式向各級黨組織通報了市委巡察組的反饋意見,及時召開巡察整改工作部署會和巡察整改動員大會,全面部署整改工作,各級黨組織層層落實,逐級召開動員部署會和專題研究會,進一步統(tǒng)一思想認識,切實增強集團各級各部門、各黨組織抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。1月30日,集團黨委組織召開了巡察整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合巡察反饋意見深刻剖析、對照檢查,開展批評和自我批評,把涉及到自身以及分管工作的巡察反饋問題說清楚、談透徹,夯實整改責(zé)任,確保巡察反饋意見中的每一項問題都得到徹底整改。
(三)制定整改方案,細化整改措施。巡察組反饋的4個方面16項問題,結(jié)合工作實際,集團公司召開了黨委專題會議,逐條討論、剖析根源、深刻反思,研究制定了《中共南寧軌道交通集團有限責(zé)任公司委員會落實市委第四巡察組巡察反饋意見整改方案》,列出問題清單、整改清單、責(zé)任清單,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改完成時限。圍繞“立行立改、長期堅持”的總體要求,建立銷號管理制度,不折不扣抓好整改落實。
二、突出問題導(dǎo)向,落實整改措施,從嚴從實推進整改
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題的整改落實情況
一是做好理論學(xué)習(xí)計劃。研究制定黨委年度理論學(xué)習(xí)計劃,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨章黨規(guī)作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,增強理論學(xué)習(xí)的針對性和持續(xù)性,目前已印發(fā)年度理論學(xué)習(xí)方案。
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展理論學(xué)習(xí),召開了2019年第1次中心組學(xué)習(xí)會,進行了深入的理論學(xué)習(xí)和討論,認真做好學(xué)習(xí)筆記,班子成員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容及分管工作積極發(fā)表學(xué)習(xí)體會,保證了黨委中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。下一步,將把生產(chǎn)經(jīng)營、戰(zhàn)略發(fā)展、風(fēng)險防控方面的前沿理論納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。
三是加強學(xué)習(xí)效果檢查。把黨員理論知識掌握情況列入“兩隨機”檢查內(nèi)容,既查看學(xué)習(xí)臺賬,也隨機抽查黨員政治理論學(xué)習(xí)情況,在已經(jīng)開展的第一季度“兩隨機”檢查中,以現(xiàn)場詢問和電話抽查的形式,抽查了11個支部中的29名黨員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”“六大紀律”等基礎(chǔ)知識的掌握,提升了黨員自主學(xué)習(xí)的意識和對應(yīng)知應(yīng)會知識的熟識度。
四是強化檢查結(jié)果運用。已于2月27日與各級黨組織簽訂2019年度黨建目標考核責(zé)任書,把“兩隨機”檢查結(jié)果作為各黨組織年度黨建目標考核重要依據(jù),并與績效考核掛鉤,將隨機抽查黨員學(xué)習(xí)情況的結(jié)果作為民主評議黨員和黨內(nèi)評優(yōu)評先的重要參考依據(jù),進一步鞏固學(xué)習(xí)成效。
2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題的整改落實情況
一是加大企業(yè)改革力度。召開了集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃、集團管控及組織架構(gòu)咨詢項目比選評審會,選定咨詢服務(wù)單位,進行合同談判。并于3月底前簽訂咨詢服務(wù)合同,下一步,將于6月底前完成新版《南寧軌道交通集團有限責(zé)任公司“十三五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃修編暨“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》編制,12月底前對管控體系、法人治理機制進行重塑和優(yōu)化,圍繞發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計滿足管控需要的組織架構(gòu),制定符合企業(yè)當(dāng)前和未來發(fā)展的部門職責(zé)及崗位編制、職責(zé)。
二是優(yōu)化績效考核辦法。根據(jù)部門職責(zé)及年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,科學(xué)設(shè)定KPI及GS考核指標,明確指標任務(wù)完成的數(shù)量和評分標準,安排相關(guān)人員對集團公司各部門進行績效考核工作調(diào)研,并前往中車株洲電力機車有限公司考察,學(xué)習(xí)借鑒績效考核工作的先進經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化績效管理考核辦法。
三是推進人事制度改革。鼓勵黨員干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為負責(zé)的干部負責(zé),目前已制定實施《南寧軌道交通集團有限責(zé)任公司容錯糾錯實施辦法(試行)》;打通人才職業(yè)上升通道,完善崗位分級管理,激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情,4月19日,召開專題會議對員工崗位層級管理辦法和與之配套的薪酬管理制度進行了討論。下一步,在12月底前研究制定契合企業(yè)發(fā)展需要的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,同時,著力打造德才兼?zhèn)洹?shù)量充足、專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍,確保人才“引得進、留得住、用得好”。
3.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不到位”問題的整改落實情況
一是推進制度修訂工作。督促各分(子)公司結(jié)合實際情況,按照集團授權(quán)管理辦法,修改完善“三重一大”制度,進一步完善議事規(guī)則和程序,目前,運營分公司、軌道地產(chǎn)集團、建設(shè)分公司已完成“三重一大”制度的制定及修訂工作。
二是整合監(jiān)督檢查力量。擬從財務(wù)、審計、合約及紀檢監(jiān)察等部門抽調(diào)精干人員組成檢查組,由集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各分(子)公司,對“三重一大”決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督指導(dǎo),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時指正,確保監(jiān)督檢查責(zé)任落實到位,目前正在草擬集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)專項調(diào)研方案,計劃于6月底前開展檢查工作。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
4.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強”問題的整改落實情況
一是促進班子溝通交流。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)例會的形式,開展經(jīng)常性的談心談話活動,巡察反饋后集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員間共開展談心談話56人次,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員必談,談心談話既談感受也談建議,有效促進領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的溝通交流。
二是嚴格工作匯報程序。要求集團公司各部門、各分(子)公司嚴格按照工作程序、流程向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,對有分歧的問題進行充分溝通,深入交流,確保問題得到妥善解決。
三是不斷優(yōu)化管控模式。厘清黨組織和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界,明晰領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工,充分授權(quán),進一步激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)激情,目前已修訂黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則和董事會、總經(jīng)理辦公會議事清單,下一步將召開黨委會審議黨委會議事清單。
5.關(guān)于“黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不夠”問題的整改落實情況
一是定期研究經(jīng)濟工作。建立黨委定期研究經(jīng)濟工作的機制,落實每季度至少研究1次經(jīng)濟工作的要求,發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用,拓寬黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的思路,目前正在籌備黨委研究經(jīng)濟工作專題會,計劃于4月底召開。
二是嚴格落實議事制度。落實黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求,充分發(fā)揮黨委對發(fā)展重大決策的把關(guān)定向作用,2019年集團公司已召開6次黨委會,決議事項23項,其中前置研究討論的議題5項,明確黨組織在公司治理體系中的法定地位;指導(dǎo)各分(子)公司完善議事制度,以自查和督查兩種方式相結(jié)合,查找制度執(zhí)行方面的缺失,目前運營分公司已完成黨委會議事規(guī)則修訂工作,軌道地產(chǎn)已完成議事規(guī)則的修訂工作,待黨委會審議通過,下一步,重點監(jiān)督黨組織前置研究及落實情況。
三是繼續(xù)深化打造黨建工作品牌。以黨建品牌為突破口,促進黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,在集團的統(tǒng)一部署下,下屬2個黨委、5個黨總支、33個黨支部全面鋪開可視化黨建品牌的創(chuàng)建工作,構(gòu)建了“六個可視化”黨建體系,將黨建工作融入業(yè)務(wù)單位,使黨建工作化虛為實;試點推行“黨建聯(lián)盟”,探索以國企為重點,地鐵為紐帶,有機聯(lián)結(jié)各領(lǐng)域黨組織,推動解決地鐵項目、運營管理、資源開發(fā)、地鐵保護等問題,與36家單位簽訂了“黨建聯(lián)盟”協(xié)議,建立了黨員突擊隊10個,青年突擊隊12個,推動基層黨組織建設(shè)與社會治理之間產(chǎn)生耦合效應(yīng),下一步,將于6月正式啟動黨建聯(lián)盟工作。
6.關(guān)于“‘兩學(xué)一做’黨員缺席多”問題的整改落實情況
一是規(guī)范 “三會一課”制度。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范落實“三會一課”的通知》,對“三會一課”開展時間、完成次數(shù)、參加范圍、活動內(nèi)容、采取形式、會議記錄、請假手續(xù)都作了明確要求,對確因特殊情況未參加黨支部“三會一課”學(xué)習(xí)的黨員,要求采取多種形式進行補課學(xué)習(xí)。
二是創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式。以“學(xué)習(xí)強國”“八桂先鋒”“綠城黨旗紅”等APP為載體,通過視頻會議、微課堂、互聯(lián)網(wǎng)黨課等多種方式開展學(xué)習(xí),增強“三會一課”吸引力,提升“三會一課”質(zhì)量,今年1-3月“三會一課”參會率達89.8%,黨員參加“三會一課”的積極性明顯提高。
7.關(guān)于“‘三會一課’制度落實不到位問題”的整改落實情況
一是嚴格落實雙重組織生活制度。集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,合理調(diào)配時間,以普通黨員身份參加支部“三會一課”和黨日活動,在參加支部“三會一課”時帶頭發(fā)言,對會議質(zhì)量進行監(jiān)督指導(dǎo),把黨委中心組學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法傳遞到所在黨支部,發(fā)揮了積極的示范作用,集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員2019年第一季度參加支部“三會一課”達28人次,參會率大幅提高,因會議沖突、出差、公休等客觀原因無法參會的,也嚴格履行了請假手續(xù)。
二是加強黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把“三會一課”內(nèi)容納入年度培訓(xùn)方案,舉辦了第一期黨務(wù)工作培訓(xùn)班,以“三會一課”為培訓(xùn)重點,100多名黨務(wù)工作者參加了培訓(xùn),分析了“三會一課”存在的19個共性問題,明確了“三會一課”規(guī)范要求,提升了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
8.關(guān)于“干部人事制度執(zhí)行不嚴”問題的整改落實情況
一是學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。加強集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、各分(子)公司負責(zé)人對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)掌握,目前已明確將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》納入第 二季度黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二是定期研究組織人事工作。建立黨委定期研究組織人事工作制度,明確黨委每半年至少召開1次組織人事工作專題會議的要求,研究部署組織人事工作,分析存在的問題,目前正在籌備上半年組織人事工作專題會議;近期在招聘集團公司合約法規(guī)部副部長、人力資源部副部長、法律事務(wù)部副部長三個崗位工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,通過官方網(wǎng)站公示選聘工作方案,公布了職位、資格條件、基本程序和方法,增強了選拔任用公開透明度和公信度。
三是不斷完善干部選聘制度。在下一步干部選拔任用工作中,將進一步細化干部選聘方案,細化干部選聘方案,明確選聘工作具體細節(jié),定好選人用人程序和標準,做到“先定規(guī)矩后議人選”。
四是強化黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。堅持在制定和修改選聘方案、確定考察對象等重要環(huán)節(jié)經(jīng)黨委集體研究決策,堅持落實主要負責(zé)人末位表態(tài)制度。
五是嚴格規(guī)范干部選任程序。做到嚴守程序一步不偏,執(zhí)行程序一步不缺,履行程序一步不錯,提升干部選拔任用工作質(zhì)量;嚴格執(zhí)行干部選拔任用全程紀實制度,將選聘中層干部的材料及時整理、完善、歸檔。
9.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行不嚴”問題的整改落實情況
一是加強填報工作培訓(xùn)。集團組織人事部門召集各分(子)公司相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對2019年科級人員個人有關(guān)事項工作進行了部署,就相關(guān)政策規(guī)定、填寫注意事項及典型案例進行了專項培訓(xùn),提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力和指導(dǎo)水平。
二是指定專人負責(zé)解答。在2019年度中層管理人員個人有關(guān)事項填報工作中,49名中層正職填報了個人有關(guān)事項,集團公司本部及各分(子)公司分別指定填報指導(dǎo)員,及時解決填報個人有關(guān)事項報告時的有關(guān)問題,確保填報工作按時、保質(zhì)完成。
三是加強填報工作審核。對科級干部有關(guān)事項的報告實行簽審,分(子)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的報告由分(子)公司黨組織書記簽審,集團本部中層正職由集團黨群部門簽審,杜絕了填寫不全、不規(guī)范的問題。
(三)全面從嚴治黨不力方面
10.關(guān)于“黨支部書記責(zé)任意識薄弱”問題的整改落實情況
一是制定責(zé)任考核機制。推動落實各級黨組織黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,已與各下屬8個黨組織簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,把主體責(zé)任與績效考核掛鉤,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與績效工作同謀劃、同安排、同部署、同考核,層層壓緊壓實主體責(zé)任。
二是加強支部書記培訓(xùn)。通過培訓(xùn)強化黨支部書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,在2019年黨務(wù)工作培訓(xùn)方案中設(shè)置了2期黨支部書記培訓(xùn)課程,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為培訓(xùn)重點,進一步充實黨支部書記知識儲備,提高從嚴治黨能力。
三是推進紀實動態(tài)管理。嚴格落實黨風(fēng)廉政紀實制度,實行主體責(zé)任紀實動態(tài)管理,一季度“兩隨機”檢查中,對黨風(fēng)廉政紀實制度執(zhí)行情況進行了檢查,有效的規(guī)范了紀實手冊的填寫。
11.關(guān)于“形式主義、官僚主義不同程度存在”問題的整改落實情況
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)了《南寧軌道交通集團管理層與基層溝通交流實施方案》,通過基層走訪、座談交流、午餐交流等三種方式,以及設(shè)置“董事長交流日”“總經(jīng)理交流日”“集團領(lǐng)導(dǎo)交流日”等活動,促進管理層與基層溝通交流,密切干群關(guān)系。目前,已開展1次董事長交流日活動。
二是加大領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研力度。通過制定調(diào)研提綱明確調(diào)研目的,要求集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少到分(子)公司、分管領(lǐng)域開展1次調(diào)研,傾聽意見,研究解決改革發(fā)展方面的重大問題。
三是定期召開思想動態(tài)會議。精準把握職工思想動態(tài),及時反饋解決問題的情況和進度,確保干部群眾反映的問題有回音、有著落,下一步,將籌劃做好上半年職工思想動態(tài)分析會有關(guān)工作。
四是嚴格落實會議管理制度。優(yōu)化會議議題報批流程和議題內(nèi)容的審核把關(guān),認真做好集團公司層面重要會議的組織工作,提倡少開會,開短會,開有用的會,提高會議效率,對于能夠合并召開的會議堅持合并召開。2019年2月,合并召開了生產(chǎn)經(jīng)營會、黨建工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對會議時間進行了有效控制。下一步,將嚴格按照議事規(guī)則和議事清單明確會議決策主體,減少會議次數(shù)。
五是優(yōu)化簡化辦文辦事流程。集團公司新開發(fā)了信息系統(tǒng),其中有協(xié)調(diào)辦公系統(tǒng)、工程項目管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、緊急信息報送系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng),對相關(guān)的各業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行信息化管理,極大地簡化了辦文、辦事流程,提高了工作效率,目前信息系統(tǒng)已開始試運行;印發(fā)了《關(guān)于進一步精簡文件的通知》,堅持少而精的原則,禁止重復(fù)發(fā)文,防止以文件貫徹文件,極大地提高了辦公效率。
12.關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的力度不足”問題的整改落實情況
一是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系建設(shè)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,召開了集團公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,分析存在問題,部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),結(jié)合集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際,研究制定并組織各級黨組織、紀檢監(jiān)察機構(gòu)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,同步印發(fā)主體責(zé)任責(zé)任書考核細則,提高各級黨組織知責(zé)明責(zé)認識,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級黨組織齊抓共管”的良好格局,下一步將督促各級黨組織落實專題會議要求,認真部署年度工作。
二是落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任紀實制度。完善動態(tài)管理責(zé)任鏈,強化履責(zé)督責(zé),將黨風(fēng)廉政紀實制度落實情況納入2019年第一季度“兩隨機”檢查,督促各級黨組織落實主體責(zé)任清單管理要求。
三是加強落實中央八項規(guī)定精神的督查力度。組織開展了貫徹落實中央八項規(guī)定精神“再回頭看”工作,集中利用4個月時間,圍繞經(jīng)費管理、公車管理、業(yè)務(wù)接待等重點領(lǐng)域,通過督促各責(zé)任單位(部門)開展自查自糾、成立督查組進行現(xiàn)場檢查、組織紀檢審計等部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行甄別核實等一系列工作,初步列出問題清單,并逐條研究整改措施,督促責(zé)任單位(部門)進行整改。
13.關(guān)于“工作懈怠,存在不作為、慢作為的問題”問題的整改落實情況
一是深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展形式主義、官僚主義集中整治,發(fā)揮“兩重兩問”辦督查作用,緊盯貫徹落實黨的路線方針政策和中央、自治區(qū)、市委重大決策部署,下一步,將開展重大決策部署落實情況專項督查工作,采取動態(tài)監(jiān)督、掛牌督辦等形式,對是否存在進度滯后、推進不力等情況進行排查,推進重大決策部署貫徹落實到位。
二是緊盯履職擔(dān)當(dāng)。對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等突出問題進行了糾正警醒,對個別部門落實巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不到位情況,給予了提醒談話處理,并責(zé)令作書面檢查。
(四)扶貧領(lǐng)域存在問題方面
14.關(guān)于“部分領(lǐng)導(dǎo)干部把結(jié)對幫扶作為上級布置的任務(wù)來對待,缺乏主動性,深入貧困村研究脫貧攻堅工作時間少,對幫扶工作的監(jiān)督檢查力度也不夠”問題的整改落實情況
一是做到黨委統(tǒng)領(lǐng)。加強黨委對扶貧工作的統(tǒng)領(lǐng),于3月15日召開了2019年度黨委研究扶貧工作專題會,學(xué)習(xí)了扶貧政策,總結(jié)了2018年扶貧工作,研究了2019年度扶貧工作計劃、各貧困村2019年集體經(jīng)濟項目計劃及資金需求。
二是做到職責(zé)明晰。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范扶貧調(diào)研工作的通知》,規(guī)定了下鄉(xiāng)調(diào)研頻次,明確了扶貧調(diào)研要求,召開了各級黨組織扶貧工作聯(lián)絡(luò)員工作溝通會議,確保各級黨組織明晰扶貧調(diào)研職責(zé)。
三是做到掌握全局。加強與選派的貧困村第一書記的溝通聯(lián)系,組建了第一書記微信群,利用互聯(lián)網(wǎng)搭建扶貧工作日常交流溝通平臺,及時了解掌握扶貧工作開展情況。
四是做到信息暢通。建立扶貧工作例會制度,定期聽取貧困村第一書記工作匯報,召開了2019年第一次扶貧工作例會,研究部署扶貧重點工作。
15.關(guān)于“單位領(lǐng)導(dǎo)進村入戶局限于‘走馬觀花’,脫貧措施謀劃力度有待加強,幫扶措施多數(shù)局限于慰問式、接濟式的幫扶,缺乏針對性和有效性”問題的整改落實情況
一是注重扶貧調(diào)研的實效性。明確要求集團公司領(lǐng)導(dǎo)在開展扶貧調(diào)研前,必須做好充分準備,明確調(diào)研目的及方向,認真制定調(diào)研方案,結(jié)合貧困村脫貧指標完成情況、產(chǎn)業(yè)項目存在問題等具體事項進行深入研究,并提出切實可行的解決方案,調(diào)研結(jié)束后撰寫調(diào)研報告。
二是注重幫扶措施的實效性。積極開展“黨建+脫貧攻堅”活動,提供就業(yè)崗位、提供銷售鋪面、拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道等助力脫貧,幫助貧困戶建立種植、養(yǎng)殖信心,目前已為2名貧困戶和2名貧困大學(xué)生提供了就業(yè)崗位,7個貧困村累計實現(xiàn)脫貧922戶,3589人,其中5個普通貧困村貧困發(fā)生率平均下降至2.94%,2個深度貧困村貧困發(fā)生率同比2017年分別下降了17.7%、22.8%。
三、持續(xù)推進整改,鞏固整改成果,確保整改取得實效
當(dāng)前,我集團公司黨委在抓巡察整改問題方面所取得的成果都是階段性的,需要常抓不懈、鞏固提升。下一步,我集團公司黨委將嚴格對照巡察反饋的意見,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任,堅持“目標不變、標準不降、力度不減”,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉(zhuǎn)化為推動南寧軌道交通高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
(一)緊盯突出問題,持續(xù)推進整改。集團公司黨委將緊扣市委第四巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質(zhì)量完成整改工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),嚴格做好銷號管理,做到整改一個、銷號一個;適時組織“回頭看”,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成效,防止突出問題反彈;對需要一定時間整改到位的,加大推進力度,主動協(xié)調(diào)解決,以釘釘子精神抓緊整改到位;對需要長期堅持的,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,強化措施,緊盯任務(wù),加強跟蹤,確保整改問題不留死角,取得實實在在的效果。
(二)建立長效機制,鞏固整改成效。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到標本兼治。建立健全符合集團公司實際的規(guī)章制度,把解決具體問題和推進制度建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制,真正使整改過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿幽蠈庈壍澜煌ㄊ聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
(三)強化督促檢查,全面整改到位。督促各級黨組織負責(zé)人和廣大黨員干部,切實履行“一崗雙責(zé)”,負起整改責(zé)任;用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,不斷加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,強化干部職工日常教育監(jiān)督管理,嚴明紀律,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動南寧軌道交通事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對南寧軌道交通集團黨委巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見,請及時向我們反饋。聯(lián)系電話:0771-2338659
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中共南寧軌道交通集團有限責(zé)任公司委員會
2019年4月25日